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【摘 要】事业单位作为经济社会中重要的、不可或缺的组织机构,在经济社会发展中占有举足轻重的地位。改革事业单位薪酬体制是深化事业单位改革、促进公共事业发展的重要内容。本文根据我国事业单位薪酬体制改革现状,分析我国事业单位薪酬体制存在的问题,提出我国事业单位薪酬体制的改革思路建议。 【关键词】事业单位 薪酬体制 激励 事业单位是我国独特的社会组织形式,是经济社会中重要的、不可或缺的组织机构,在经济社会发展中占有举足轻重的地位。改革事业单位薪酬体制是深化事业单位改革、促进公共事业发展的重要内容。 1 我国事业单位薪酬体制改革现状 随着社会主义市场经济体制的逐步建立和各项改革的不断深化,机关事业单位工资制度不尽合理,激励作用不明显,工资收入水平偏低、差距拉大,工资管理体制不健全等问题日渐突出,已难以适应社会主义市场经济的要求,在一定程度上影响了公务员和事业单位工作人员队伍的稳定和积极性的发挥。为进一步深化薪酬体制改革,2006年7月,党、国务院决定改革公务员工资制度,规范公务员薪酬秩序;同时,改革和完善事业单位工作人员薪酬体制,合理调整机关事业单位离退休人员待遇,并适当提高相关人员特别是社会保障对象的待遇和生活补助水平。 此次改革的内容主要包括五个方面:一是适应事业单位人事制度由身份管理向岗位管理转变的改革要求,建立岗位绩效工资制度,将工作人员的收入与其岗位职责、工作业绩和实际贡献紧密联系起来;二是实行新的工资分类管理,对不同类型的事业单位实行不同的绩效工资管理办法;三是完善工资正常调整机制,使事业单位工作人员收入和经济社会发展相适应;四是完善高层次人才薪酬激励机制,健全事业单位主要领导的薪酬激励约束机制;五是改革现行比较集中的工资管理体制,实行分级管理,明确、地方和部门的权限,充分发挥地方和部门的作用。 2 我国事业单位薪酬体制存在的问题 2.1 分类管理制度不健全 事业单位现行的工资管理办法是按财政预算管理形式划分的,分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自收自支事业单位。全额拨款事业单位是财政供养的事业单位,这些单位由于分配上的 大锅饭 ,职工积极性难以调动,付出了财务,单位对的回报不大,出现了该养的没养好。一些具有行政执法收费的自收自支事业单位,是应加强监管的单位,但由于缺乏有效监督和调控,造成部分单位收入过高,使同在事业单位的工作人员造成心理不平衡,出现了该管的没管好。 2.2 缺乏利益动力与自主分配的权力 现行事业单位的工资增长与调整,由根据财政状况、国民经济发展统一进行,由政府人事部门同意审判。这种高度集中统一的工资分配模式,使事业单位自身的工资水平,工资总量与社会服务质量、社会信誉、经济效益脱节,缺乏激励机制,没有利益动力,单位躺在身上吃财政的 大锅饭 ,职工躺在单位身上端 铁饭碗 ,干好干坏、干多干少都一样,难以调动单位和职工双方面的积极性。另外,作为独立的法人和利益主体,事业单位应享有充分的分配自主权,才能制定和实施内部分配政策。全国高度集中统一具有刚性的工资政策、工资标准、工资政策不仅导致了分配上的平均主义,也直接干预了事业单位分配权限,使事业单位没有充分享有分配自主权。 2.3 缺乏配套改革 事业单位改革是管理体制的整体改革,它包括工资制度改革、人事制度改革、考核制度改革、立法工作等等。没有相关配套改革的推进与配合,工资制度单方面的改革必然遇到来自各方面的阻力。 2.4 工资制度的激励作用得不到发挥 我国建国以来的几次工资制度改革均将工资标准定在较低的水平上。1993年、2006年的工资制度改革虽然大幅调高了事业单位的工资,但总体工资水平还是低于经济发展的速度。事业单位现行的工资制度由于缺少市场机制和经济规则,没有完全按经济学中的工资决定理论、供需平衡等规则来决定工资,所以事业单位的低工资已留不住人才,大量优秀人才纷纷跳槽成为私企和外企的员工。特别是加入世界贸易组织之后,外国公司纷纷进入我国,人才的优质优价已成为共识。为了留住人才,有必要在工资制度上松绑,让事业单位在人才争夺上,按市场经济的原则,给予优秀人才以优价势在必行。 3 我国事业单位薪酬体制的改革思路建议 3.1 与事业单位分类改革、人事制度改革配套进行 人事制度改革决定着工资分配制度改革,反之,工资分配制度改革又推动着人事制度改革的不断深入。目前,工资制度改革已经进入具体实施阶段,而《事业单位岗位设置管理试行办法》刚刚颁布,在事业单位完成岗位设置和人员聘用前,专业技术人员岗位工资的确定,一律暂按所对应岗位的最低工资标准执行,又吃上了 大锅饭&rdquo1473绩效工资是改革后事业单位收入的重要组成部分,按照事业单位类型对绩效工资进行总量调控,这是实行工资分类管理的重要内容,但事业单位新的分类办法尚未出台,只能 穿新鞋走老路 ,按原来的分类核定,这样势必会影响新工资制度效能和工作人员积极性的发挥。因此,要加快事业单位分类改革、聘用制改革和岗位设置步伐,为新工资制度实施和发挥应有效能作用提供前提和基矗 3.2 按照分类管理要求,加强和改进事业单位工资总量管理 根据事业单位的性质、经费来源和收支情况,实行工资总量调控,使单位工资总量与经济效益和社会效益紧密挂钩。除财政预算内拨款外没有其他稳定收入来源的事业单位,实行工资总额控制的管理形式,严格执行工资政策规定;除财政预算内拨款外,有相对稳定其他收入来源的事业单位,实行工资总额与社会效益和经济效益相结合的动态管理形式,单位收支结余额经过批准可提取一定比例纳入工资总额使用;无财政拨款的事业单位实行浮动工资总额的管理形式,完全与效益挂钩,可实行企业化管理,引入企业分配机制,推行企业工资制度。 3.3 改变工资管理方式,赋予事业单位分配自主权 政府行政部门对事业单位工资的管理,要从人头管理转变为总量管理,从微观管理转变为宏观管理,从过程管理转变为目标管理事业单位制定内部分配方案要体现效率优先、兼顾公平、和谐发展的原则,建立形式多样、自主灵活的分配激励机制。通过实行按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬、工资与效益挂钩、兼职兼薪、生产要素按贡献参与分配等等多种适合单位特点的分配形式和办法,调动和激发广大职工积极性和创造性,吸引人才和留住人才,促进事业不断发展。 3.4 加强工资支付管理,规范薪酬秩序 按照事业单位核定的工资总量,将所有用于薪酬的资金全部纳入工资专户管理,人事、财政、税务、审计等综合管理部门密切配合,并充分发挥事业单位主管部门的作用,加强工资宏观调控和有效监督,合理确定单位领导人员的收入分配和内部收入差距,既要有利于激发工作人员的积极性和创造性,保证实现社会公益目标又要防止分配领域盲目攀比、出现分配秩序混乱的现象。 参考文献 [1] 陈共.财政学[M].中国人民大学出版社,2008. [2] 刘银花.薪酬管理[M].东北财经大学出版社,2007. [3] 欧阳君君杨国永.事业单位工资改革之研究[J].甘肃行政学院学报,2008,(4) [4] 任方.浅谈事业单位工资分配制度的改革[J].时代经贸,2007,(9) 3 我国事业单位薪酬体制的改革思路建议 3.1 与事业单位分类改革、人事制度改革配套进行 人事制度改革决定着工资分配制度改革,反之,工资分配制度改革又推动着人事制度改革的不断深入。目前,工资制度改革已经进入具体实施阶段,而《事业单位岗位设置管理试行办法》刚刚颁布,在事业单位完成岗位设置和人员聘用前,专业技术人员岗位工资的确定,一律暂按所对应岗位的最低工资标准执行,又吃上了 大锅饭&rdquo1473绩效工资是改革后事业单位收入的重要组成部分,按照事业单位类型对绩效工资进行总量调控,这是实行工资分类管理的重要内容,但事业单位新的分类办法尚未出台,只能 穿新鞋走老路 ,按原来的分类核定,这样势必会影响新工资制度效能和工作人员积极性的发挥。因此,要加快事业单位分类改革、聘用制改革和岗位设置步伐,为新工资制度实施和发挥应有效能作用提供前提和基矗 3.2 按照分类管理要求,加强和改进事业单位工资总量管理 根据事业单位的性质、经费来源和收支情况,实行工资总量调控,使单位工资总量与经济效益和社会效益紧密挂钩。除财政预算内拨款外没有其他稳定收入来源的事业单位,实行工资总额控制的管理形式,严格执行工资政策规定;除财政预算内拨款外,有相对稳定其他收入来源的事业单位,实行工资总额与社会效益和经济效益相结合的动态管理形式,单位收支结余额经过批准可提取一定比例纳入工资总额使用;无财政拨款的事业单位实行浮动工资总额的管理形式,完全与效益挂钩,可实行企业化管理,引入企业分配机制,推行企业工资制度。 3.3 改变工资管理方式,赋予事业单位分配自主权 政府行政部门对事业单位工资的管理,要从人头管理转变为总量管理,从微观管理转变为宏观管理,从过程管理转变为目标管理事业单位制定内部分配方案要体现效率优先、兼顾公平、和谐发展的原则,建立形式多样、自主灵活的分配激励机制。通过实行按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬、工资与效益挂钩、兼职兼薪、生产要素按贡献参与分配等等多种适合单位特点的分配形式和办法,调动和激发广大职工积极性和创造性,吸引人才和留住人才,促进事业不断发展。 3.4 加强工资支付管理,规范薪酬秩序 按照事业单位核定的工资总量,将所有用于薪酬的资金全部纳入工资专户管理,人事、财政、税务、审计等综合管理部门密切配合,并充分发挥事业单位主管部门的作用,加强工资宏观调控和有效监督,合理确定单位领导人员的收入分配和内部收入差距,既要有利于激发工作人员的积极性和创造性,保证实现社会公益目标又要防止分配领域盲目攀比、出现分配秩序混乱的现象。 参考文献 [1] 陈共.财政学[M].中国人民大学出版社,2008. [2] 刘银花.薪酬管理[M].东北财经大学出版社,2007. [3] 欧阳君君杨国永.事业单位工资改革之研究[J].甘肃行政学院学报,2008,(4) [4] 任方.浅谈事业单位工资分配制度的改革[J].时代经贸,2007,(9) 责任编辑：老A 论绩效管理对人力资源潜在价值的开发
生产成本是生产单位为生产产品或提供劳务而发生的各项生产费用，生产成本可以反映原材料消耗水平、设备利用率、劳动生产率水平以及产品技术水平是否先进，那么生产成本是怎么计算的？生产成本的计算公式生产成本的计算公式：生产成本=直接人工+直接材料+制造费用。直接材料是指生产过程中的劳动对象，经过加工成为半成品或成品，其使用价值成为另一种使用价值；直接人工是指在生产过程中消耗的人力资源，可按工资和福利费用计算；制造费用是指生产过程中使用的厂房、机械、车辆、设备等设施、机器材料和辅助材料。其消耗部分通过折旧计入成本，另一部分通过维护、定额费用、机器材料消耗和辅助材料消耗计入成本。生产成本的借贷方向生产成本属于成本类科目，借方表示增加，贷方表示减少。借方登记某一生产经营阶段发生的应计入成本的所有费用，贷方登记并转出已完成生产经营某一阶段的实际成本。该账户的期末借方余额反映了未完成产品或未收获农产品的成本。生产成本的计算方法1、品种法。品种法是以产品品种作为成本计算对象来归集生产费用、计算产品成本的--种方法。由于品种法不需要按批计算成本，也不需要按步骤来计算半成品成本，因而这种成本计算方法比较简单。品种法主要适用于大批量单步骤生产的企业，或者虽属于多步骤生产，但不要求计算半成品成本的小型企业。2、分批法。分批法是是以产品的批次或订单为成本计算对象，收集生产成本并计算产品成本的一种方法。分批法主要适用于单件和小批量的多步骤生产。3、分步法。分步法是根据产品的生产步骤收集生产成本并计算产品成本的方法。分步法适用于大量或大量的多步骤生产。由于生产量大，在一定时间内往往会有成品、半成品和半成品。生产成本的计算方法有哪几种？
报销员工回家路费的会计科目是“应付职工薪酬”，属于负债类科目，做账时候会涉及到的科目有银行存款，现金，管理费用，本年利润等科目，下面主要介绍相关的会计分录的编制，以及各科目的名词含义。期间报销路费账务处理1.员工过年车票报销借：管理费用——福利费（根据费用所属部门计入相关科目）贷：应付职工薪酬——职工福利费2.企业支付过年车票费用借：应付职工薪酬——职工福利费贷：银行存款或库存现金3.期末结转本年利润借：本年利润贷：管理费用——福利费（根据费用所属部门计入相关科目）负债类科目处理负债类科目是用于反映财务上负债的增减变动的科目，负债一般可以根据流动性可以分为流动类负债科目和长期负债科目两大类。其中，应付职工薪酬为负债类科目，应付职工薪酬的支出数额登记在借方，应付职工薪酬的计提数额登记在贷方。管理费用是什么企业行政管理部门为组织和管理生产经营活动而发生的各种费用称为管理费用。管理费用属于期间费用，所以当期的损失或是利益在发生的当期就全部计入，企业发生的各项管理费用登记在借方，期末转入“本年利润”科目的管理费用登记在贷方，结转后该科目无余额。应当由企业统一负担的公司经费、工会经费、待业保险费、劳动保险费、董事会费等等都属于管理费用�？獯嫦纸鹗鞘裁醋什嗾嘶Оǹ獯嫦纸�，借方登记增加的数额，贷方登记减少的数额，期末余额多数在借方，库存现金一般由出纳人员经管，而且每个企业留存的库存现金都有一定的限额，具体的支取限额由银行根据企业的实际情况决定。福利费会计分录
经营出租固定资产的折旧费计入哪个科目？会计分录是什么？发票丢失会有哪些处罚？【答案】依据：《发票管理办法》（以下简称办法）第三十五条第九项规定：“违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的�？睿挥形シㄋ玫挠枰悦皇�：（九）未按照规定存放和保管发票的。”办法第三十六条规定：“跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票，以及携带、邮寄或者运输空白发票出入境的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的�？睿磺榻谘现氐�，处1万元以上3万元以下的�？睿挥形シㄋ玫挠枰悦皇�。丢失发票或者擅自损毁发票的，依照前款规定处罚。”根据上述规定，发票丢失由税务机关责令改正，可以处1万元以下的�？睿磺榻谘现氐�，处1万元以上3万元以下的�？�。具体处罚金额还需结合本省的《税务行政处罚裁量基准》作出。加入实务畅学卡会员，随时随地在线提问，多名财税专家免费极速答疑，学更多财税资讯、财经法规、专家问答、能力测评、免费直播，可以查看正保会计网校会计实务频道， 资产分析有哪些指标？
