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开展事前审计的必要性体现四个方面，分别是事前审计是审计践行科学发展观的重要体现、事前审计是“免疫系统”论的根本要求、事前审计是建设透明政府和廉洁政府的需要、事前审计有利于节约型社会的建立，具体如下：事前审计是审计践行科学发展观的重要体现科学发展观的第一要义是发展，是又好又快发展。在科学发展观的指引下，要求我们树立科学的审计理念，充分发挥审计在保障经济和社会健康运行中的免疫系统功能。发挥审计免疫系统功能的核心，是在履行审计法定职责的过程中，紧密围绕“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”这个中心和大局，进一步强调和发挥审计的宏观性、建设性、预防性、主动性和时效性，从而在促进经济社会又好又快平发展中发挥更大作用。事前审计，作为一种创新的审计方式，可以更加有效地发挥审计监督的预防性、建设性、主动性和实效性作用，促进经济社会又好又快发展。事前审计是“免疫系统”论的根本要求审计是经济社会运行的“免疫系统”，“免疫系统”发挥作用的方式有三种，即预防、揭露和抵御。在“免疫系统”发挥作用的三种方式中，预防是第一位的。这就要求审计监督不仅要治标，更要注重治本，而治本之策重在预防。过去强调审计要强化监督，当好“经济卫士”，侧重的是事后监督，现在要求审计发挥“免疫系统”作用，加强“疾病预防”，就必须将审计关口前移，突出事前审计。事前审计是建设透明政府和廉洁政府的需要一些重大决策特别是重大经济事项决策的失误，往往有权钱交易的背景。决策上的腐败是最大的腐败。审计机关作为一个独立性强的第三方如果能在决策、预算等事前以监督者的身份提前介入，如对重大建设项目的可行性研究、投资计划、造价等环节进行事前审计，从源头开始把关，这样可以减少以权谋私等行为，使决策、预算等更科学，让公权力透明运行，最大限度的避免腐败。事前审计有利于节约型社会的建立我国经济建设的核心在于不断提高资源利用率和经济效益，实现可持续发展。目前，重复建设、资源浪费等现象仍然存在。事前审计，通过研究可行性方案，估算投资等步骤，可弄清项目是否必要和可行，将问题消灭在萌芽状态，从而减少损失浪费，节约资金，促进项目和资金的规范管理以及效益的提高。事前审计解释事前审计是指审计机构的专职人员在被审计单位的财政、财务收支活动及其他经济活动发生之前所进行的审计。审计内容包括对计划、预算、预测和决策的审计，对于内部审计则是对本单位经营决策和计划的科学性与经济性、经济合同的完备性进行的评价等。企业内部控制制度有什么内容？